Hà Tĩnh - phát triển có chọn lọc, xem xét bổ sung một số dự án thuỷ điện trên địa bàn
Bám sát nội dung Nghị quyết số 55-NQ/TW ngày 11/02/2020 của Bộ Chính trị về định hướng chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; thời gian qua, Sở Công Thương đã tham mưu nhiều nội dung liên quan đến phát triển năng lượng thủy điện trên địa bàn phù hợp với nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm đã được đề cập tại Nghị quyết số 55-NQ/TW của Bộ Chính trị: “Huy động tối đa các nguồn thuỷ điện hiện có. Phát triển có chọn lọc, bổ sung một số thuỷ điện nhỏ và vừa, thuỷ điện tích năng”.
Đầu năm 2020, Sở Công Thương đã chủ trì, tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành Chương trình hành động số 2188-Ctr/TU ngày 14/4/2020 và Kế hoạch số 164/KH-UBND ngày 08/5/2020 về việc thực hiện Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh theo Nghị Quyết số 55-NQ/TW ngày 11/02/2020 của Bộ Chính trị.
Bán sát nội dung các Văn bản nêu trên, trong thời gian qua Sở đã tham mưu triển khai nhiều nội dung liên quan đến phát triển nguồn năng lượng thủy điện trên địa bàn đảm bảo mục tiêu huy động tối đa các nguồn thủy điện hiện có, nghiên cứu xem xét về tiềm năng thủy điện, cân nhắc kỹ ảnh hưởng đến môi trường, đời sống nhân dân, sản xuất nông nghiệp của việc phát triển bổ sung thuỷ điện nhỏ và vừa, thuỷ điện tích năng…
Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được giao, Sở đã chủ trì, tham mưu UBND tỉnh trình Bộ Công Thương (Tờ trình số 495/TTr-UBND ngày 22/12/2020) xem xét điều chỉnh Quy hoạch thủy điện nhỏ toàn quốc đối với Dự án nhà máy thủy điện Ngàn Trươi (nâng công suất từ 19,8MW lên 25,5MW để khai thác tối đa năng lượng từ nguồn nước thủy lợi Ngàn Trươi) và đã được Bộ Công Thương phê duyệt tại Quyết định số 653/QĐ-BCT ngày 18/02/2021.
Ngoài ra, Sở Công Thương đã phối hợp với các Sở, ban ngành, địa phương liên quan đề xuất Chủ trương đầu tư đối với dự án Thủy điện Đá Hàn (1,4MW) tại xã Hòa Hải, huyện Hương Khê; tham mưu UBND tỉnh cho phép nhà đầu tư nghiên cứu, khảo sát, lập đề xuất đầu tư Dự án Nhà máy thủy điện Sông Rác (1-2,5MW); góp ý kiến về Hồ sơ đề nghị cấp phép khái thác, sử dụng nước mặt đối với dự án thủy điện Hương Sơn; điều chỉnh chủ trương đầu tư và rà soát chuyển đổi mục địch sử dụng rừng thực hiện dự án thủy điện Hương Sơn 2; tham mưu UBND tỉnh cho phép triển khai dự án khai thác tiềm năng thủy điện sẵn có từ các hồ chứa thủy lợi trên địa bàn (50 hồ thủy lợi với tổng công suất 113,37MW trong đó có 05 cặp hồ chứa tích năng)…
Đối với các dự án thủy điện được đề xuất nghiên cứu, khảo sát, đề xuất dự án trong thời gian qua đều là các dự án thủy điện tận dụng nguồn nước của thủy lợi để phát điện; loại hình thủy điện này nhằm tận dụng năng lượng từ nguồn nước hồ chứa thủy lợi, không chiếm đất rừng và cơ bản ít tác động tiêu cực đến môi trường xung quanh (công tác quản lý an toàn đập, hồ chứa gắn liền với hệ thống đập, hồ chứa thủy lợi thuộc lĩnh vực nông nghiệp, do các đơn vị quản lý, vận hành hồ chứa thủy lợi phụ trách).
Thực hiện các quy định về quản lý đầu tư xây dựng, phân cấp thẩm định dự án, thiết kế cơ sở và thiết kế, dự toán xây dựng công trình trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh; Sở Công Thương đã thực hiện thẩm định thiết kế cơ sở hạng mục Tuyến đường dây 110kV đấu nối Nhà máy thủy điện Ngàn Trươi vào lưới điện Quốc gia – thuộc dự án Nhà máy thủy điện Ngàn Trươi (Văn bản số 120/TĐ-SCT ngày 17/11/2020); hiện Sở đang tiếp tục tiến hành thẩm định thiết kế bản vẽ thi công đối với hạng mục trên.
Ngày 05/3/2021, Đ.c Dương Thanh Hòa và đại diện phòng Quản lý năng lượng kiểm tra hiện trường dự án Nhà máy thủy điện Ngàn Trươi và và thiết kế kỹ thuật hạng mục tuyến đường dây 110kV đấu nối Nhà máy thủy điện Ngàn Trươi vào lưới điện Quốc gia.
Tuyến đường dây 110kV đấu nối nhà máy thủy điện Ngàn Trươi vào trạm biến áp 110kV Hương Sơn có chiều dài 20,986km, sử dụng dây dẫn ACSR240/32; dự kiến hạng mục đường dây sẽ hoàn thành cùng với tiến độ Nhà máy thủy điện Ngàn Trươi để đảm truyền tải công suất (25,5MW) của nhà máy lên lưới điện quốc gia (Quý II/2021); việc sử dụng dây dẫn tiết diện 240mm2 sẽ đảm bảo khả năng kết nối và truyền tải của tuyến đường dây với trạm biến áp 110kV Vũ Quang (đầu tư sau này) góp phần giảm áp lực đầu tư hạ tầng lưới điện cho ngành điện.
Điểm cuối đấu nối đường dây 110kV Ngàn Trươi vào trạm 110kV Hương Sơn.
Thực hiện các văn bản của Bộ Công Thương: số 9844/BCT-ĐL ngày 22/12/2020 về việc tăng cường thực hiện các biện pháp quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng và vận hành khai thác dự án/công trình thủy điện; số 3575/QĐ-BCT ngày 31/12/2020 về việc ban hành Kế hoạch thực hiện các biện pháp quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng và vận hành khai thác thủy điện; ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 309/UBND-KT2 ngày 15/01/2021; Sở Công Thương đã chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban ngành tham mưu UBND tỉnh đề nghị thành lập Đoàn công tác kiểm tra, rà soát quy hoạch, đầu tư xây dựng và vận hành khai thác thủy điện (văn bản số 278/SCT-QLNL ngày 04/3/2021).
Đoàn kiểm tra sẽ tiến hành rà soát, đánh giá các dự án thủy điện đã có trong quy hoạch, các dự án thủy điện đang đề xuất nghiên cứu, khảo sát để bổ sung vào quy hoạch; Kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về công tác quản lý dự án, đầu tư xây dựng, vận hành khai thác và các quy định của pháp luật có liên quan đối với dự án/công trình thủy điện đã đi vào vận hành, và đang đầu tư xây dựng trên địa bàn. Kết quả kiểm tra sẽ đánh giá tổng thể những mặt tích cực và hạn chế của các công trình thủy điện, đặc biệt là vấn đề về an toàn công trình liên quan đến cộng đồng dân cư bị ảnh hưởng; đối với các dự án đã có trong quy hoạch và chưa triển khai đầu tư xây dựng chỉ thực hiện khi có kết quả đánh giá đảm bảo không tác động lớn, tiêu cực đến môi trường, không ảnh hưởng lớn đến dân cư, không chiếm dụng đất rừng tựu nhiên và có hiệu quả kinh tế; chưa xem xét đề xuất đầu tư bổ sung các dự án thủy điện nhỏ có tác động tiêu cực đến môi trường.
Nhằm mục tiêu phát triển thủy điện một cách bên vừng, tạo chuyển biến tích cực trong công tác quản lý nhà nước và thực thi các quy định của pháp luật về quy hoạch, đầu tư xây dựng, vận hành khai thác các dự án/công trình thủy điện, bảo đảm phát triển kinh tế -xã hội của địa phương gắn với phát triển bền vững, an toàn, bảo vệ môi trường; trong thời gian tới, Sở tiếp tục tham mưu UBND tỉnh xem xét, đánh giá việc triển khai một số dự án thủy điện; hướng dẫn nhà đầu tư hoàn thiện hồ sơ và tham mưu UBND tỉnh trình bổ sung quy hoạch thủy điện nhỏ toàn quốc đối với dự án thủy điện Vũ Quang (2x2,5MW, thủy điện tận dụng nguồn nước của thủy lợi để phát điện); phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu điều chỉnh Chủ trương đầu tư dự án Thủy điện Ngàn Trươi (nâng công suất lên 25,5MW), góp ý kiến thẩm định Quy hoạch mặt bằng sử dụng đất đối với dự án thủy điện Hương Sơn 2; thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh Quy trình vận hành hồ chứa thủy điện Hương Sơn; hướng dẫn, chỉ đạo các nhà máy thủy điện lắp đặt hệ thống giám sát vận hành hồ chứa thủy điện; thẩm định, phê duyệt Phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp đập, hồ chứa thủy điện Hố Hô năm 2021... và các nội dung khác về quản lý an toàn đập, hồ chứa thủy điện theo quy định tại Nghị định số 114/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 của Chính phủ về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước.
LSĐ-QLNL
