Hội nghị trực tuyến về hoạt động kinh doanh xăng dầu
Sáng ngày 26/8/2022, Bộ Công Thương tổ chức họp trực tuyến với các Sở Công Thương, Cục Quản lý thị trường các tỉnh, thành phố để xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh trong những ngày gần đây, nâng cao hiệu quả hoạt động xuất nhập khẩu, kinh doanh xăng dầu và chấn chỉnh công tác đảm bảo nguồn cung ứng xăng dầu tại thị trường trong nước dưới sự chủ trì của Bộ trưởng Bộ Công Thương Nguyễn Hồng Diên.
Từ đầu năm đến nay, giá dầu thế giới biến động tăng, có thời điểm rất cao, trước khó khăn về nguồn cung, giá thế giới tăng cao, Chính phủ, Bộ ngành trung ương, các địa phương, các doanh nghiệp đầu mối, thương nhân phân phối, tổng đại lý, hệ thống các CHXD trên địa bàn cả nước đã đồng lòng, vượt qua khó khăn, đảm bảo nguồn cung không bị đứt gãy, giá cả đảm bảo duy trì ở mức hợp lý (Nguồn cung đảm bảo với 72-80% lượng xăng dầu sản xuất trong nước, 20-28% lượng xăng dầu được nhập khẩu). Các Bộ ngành trung ương đã để xuất Quốc hội giảm thuế bảo vệ môi trường (giảm đến ¾), Chính phủ giảm thuế nhập khẩu xăng dầu từ 25% xuống 10đ%, iều hành quỹ bình ổn xăng dầu hợp lý, do đó, giá xăng dầu trong nước duy trì ở mức hợp lý, thấp hơn giá xăng đầu khu vực và trên thế giới. Chỉ đạo việc thanh tra, kiểm tra hoạt động kinh doanh xăng dầu trên địa bàn cả nước, chấn chỉnh các hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu, kiểm tra các điều kiện về kinh doang xăng dầu đối với thương nhân đầu mối, thương nhân xuất nhập khẩu, thương nhân phân phối, tổng đại lý, hệ thống cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn toàn quốc. Nhờ đó, giữ ổn định nguồn cung và giá cả hợp lý đối với mặt hàng chiến lược, mặt hàng đầu vào quan trọng của cả nước, góp phần cung ứng ổn định cho sản xuất, kinh doanh,..
Đối với thị trường Hà Tĩnh
Hiện nay trên địa bàn tỉnh có 02 Kho xăng dầu: 01 kho của Công ty Cổ phần xăng dầu Vũng Áng, trữ lượng 60.000 m3 và 01 Kho xăng dầu Xuân Giang của Chi nhánh Công ty Cổ phần Thương mại Xây lắp và Xuất nhập khẩu Miền Trung tại Hà Tĩnh, trữ lượng 9.000 m3; có 09 thương nhân phân phối xăng dầu; 230 cửa hàng bán lẻ xăng dầu, trong đó cửa hàng trực thuộc hệ thống phân phối của Công ty xăng dầu Hà Tĩnh có 104 cửa hàng (75 thuộc sở hữu và 29 CHXD đại lý); thuộc hệ thống phân phối của Pvoil là 63 (trong đó sở hữu 21, nhượng quyền 42), chiếm đến 72,6% số CHXD trên địa bàn, còn lại thuộc hệ thống CHXD của các thương nhân phân phối còn lại. Nhìn chung, hệ thống cửa hàng bán lẻ thời gian qua đáp ứng đủ nhu cầu sản xuất và tiêu dùng trên địa bàn.
Thứ nhất, về công tác chỉ đạo, điều hành
Thực hiện các văn bản của Bộ Công Thương, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã tổ chức các cuộc họp, ban hành các văn bản chỉ đạo các sở, ngành, địa phương và doanh nghiệp về các nội dung:
- Các sở ngành, địa phương, thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát hoạt động của các cửa hàng kinh doanh xăng dầu, tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại trong kinh doanh xăng dầu; thường xuyên trao đổi, chia sẽ thông tin và phối hợp với các đơn vị, cơ quan chức năng để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong hoạt động kinh doanh xăng dầu. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về giá, đo lường chất lượng, các hành vi gian lận thương mại, các hiện tượng đầu cơ, găm hàng nhằm trục lợi theo quy định của nhà nước; giám sát chặt chẽ việc bán xăng dầu tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu trên địa bàn, bảo đảm việc bán hàng không bị gián đoạn.
- Các doanh nghiệp đầu mối, thương nhân phân phối chủ động nguồn hàng, duy trì việc cung ứng cho hệ thống phân phối và hệ thống cửa hàng nhượng quyền.
- Chỉ đạo các cửa hàng bán lẻ duy trì việc bán hàng, thực hiện nghiêm các quy định tại Điều 26 của Nghị định số 83/2014/NĐ-CP ngày 03/9/2014 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu và khoản 21 Điều 1 Nghị định số 95/2021/NĐ-CP ngày 01/11/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 83/2014/NĐ-CP; đảm bảo cung ứng đủ và kịp thời nguồn nhiên liệu xăng dầu đảm bảo phục vụ tốt cho nhu cầu tiêu dùng, sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh; không để xảy ra tình trạng thiếu hụt nguồn hàng, các cửa hàng đóng cửa kinh doanh không có lý do chính đáng, gây xáo trộn trên thị trường, làm ảnh hưởng đến quyền lợi người tiêu dùng.
Thứ hai, về tình hình thị trường
Hiện nay, nguồn cung xăng dầu trên địa bàn vẫn đang gặp khó khăn, do giá thế giới tăng mạnh những ngày gần đây (thười điểm ngày 26/8/2022, dầu thô WTI đạt 94,83 USD/thùng, giá dầu Brent là 101,62 USD/thùng). Các doanh nghiệp đầu mối, thương nhân phân phối cung ứng theo tiến độ.
Tại thời điểm này, chiết khấu của các đầu mối cho các CHXD bán lẻ rất thấp (doanh nghiệp để lại cho các đại lý bán lẻ chiết khấu ở mức thấp (100 đồng/lít, 0 đồng, thậm chí âm) và chịu chi phí vận chuyển. Mặc dù vậy, qua kiểm tra và báo cáo của các đầu mối, thương nhân phân phối trên địa bàn tỉnh, hiện nay vẫn đảm bảo cung ứng xăng dầu cho hệ thống phân phối và thương nhân nhượng quyền của mình theo tiến độ và kế hoạch.
Hiện nay, các doanh nghiệp đầu mối đang đảm bảo nguồn dữ trữ quốc gia theo quy định. Lượng tồn hàng hóa đủ đảm bảo cho hệ thống CHXD trực thuộc và hệ thống thương nhân nhượng quyền.
Mặc dù gặp nhiều khó khăn do chiết khấu từ các thương nhân phân phối cho các cửa hàng bằng không hoặc âm, các cửa hàng bán lẻ càng bán ra nhiều càng lỗ (lỗ chi phí vận chuyển (nếu nhận tại kho), chi phí duy trì bán hàng…), nhưng các cửa hàng vẫn duy trì, mở cửa phục vụ bình thường. Đến nay, các CHXD hoạt động bình thường, không có CHXD tự ý tạm ngừng hoạt động khi chưa được sự đồng ý của Sở Công Thương.
- Về giá cả xăng dầu tại thị trường Hà Tĩnh: đến ngày 26/8/2022, Xăng RON 95-III giá 25.150 đồng/lít, Xăng E5 RON 92-II giá 24.190 đồng/lít, Dầu Điêzen 0,001S-V giá 26.240 đồng/lít, Dầu Điêzen 0,05S-II giá 24.220 đồng/lít (mức cao nhất là trong kỳ điều chỉnh giá ngày 21/6/2022: Xăng RON 95-III giá 33.520 đồng/lít; Xăng E5 RON 92-II giá 31.920 đồng/lít; Dầu Điêzen 0,001S-V giá 31.420 đồng/lít; Dầu Điêzen 0,05S-II giá 30.610 đồng/lít).
Dự báo, thị trường xăng dầu trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh cũng như thị trường xăng dầu cả nước sẽ gặp khó khăn trong thời gian do giá thế giới tăng cao, chiết khấu để ở mức âm, không đồng hoặc ở mức thấp sẽ dẫn đến sẽ có CHXD xin tạm ngừng hoạt động.
Thứ ba,Công tác phối hợp giữa Cục QLTT và Thanh tra Sở Công Thương trong công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát thị trường xăng dầu đảm bảo đúng quy định, từ đầu năm tới nay đã xử phạt 03 CHXD vi phạm tự ý ngừng kinh doanh theo quy định của pháp luật. Hiện nay, các CHXD trên địa bàn không còn vi phạm đối với lỗi ngừng hoạt động kinh doanh.
Kết luận cuộc họp Bộ Trưởng khẳng định, nguồn cung xăng dầu tại Việt Nam đáp ứng nhu cầu ngay cả thời điểm khó khăn nhất (đầu năm, lúc nhà máy lọc hóa dầu Dung Quất ngừng hoạt động), và tiếp tục khẳng định từ nay đến cuối năm nguồn cung cũng đảm bảo với tỷ lệ cung ứng từ sản xuất trong nước 72-80%, từ nhập khẩu 20-28%. Tại cuộc họp tiếp tục chỉ đạo:
- Vụ thị trường trong nước, Vụ Xuất nhập khẩu tham mưu đề xuất điều hành kinh doanh xăng dầu đảm bảo đúng theo quy định của pháp luật.
- Tổng cục quản lý thị trường tiếp tục chỉ đạo công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát các hoạt động kinh doang xăng dầu, đảm bảo thị trường xăng dầu minh bạch, khách quan, đảm bảo kinh doanh theo đúng quy định, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm kinh doanh xăng dầu như vi phảm các điều kiện kinh doanh, đầu cơ tích trữ, thông tin thất thiệt,…
- Các Sở Công Thương, Cục Quản lý thị trường địa phương phối hợp thanh tra, kiểm tra hoạt động trên địa bàn, đảm bảo không có cửa hàng xăng dầu nào đóng cửa không có lý do chính đáng. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về kinh doanh xăng dầu.
- Các thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối, tổng đại lý, đại lý kinh doanh xăng dầu chủ động về nguồn cung, để cung ứng trên thị trường, nghiên cấm việc ngừng bán xăng dầu tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu khi chưa có chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền.
- Đề nghị các doanh nghiệp, nhân dân, kiến nghị đề xuất các bất cập trong kinh doanh xăng dầu với các cơ quan có thẩm quyền để xem xét xử lý hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.
Tại cuộc họp, một số địa phương kiến nghị:
Một là, Liên Bộ Tài chính - Công Thương nghiên cứu, xem xét đề xuất Chính phủ về tăng mức chiết khấu; quy định mức chiết khẩu tối thiểu cho các CHXD bán lẻ, để các Thương nhân đầu mối, thương nhân phân phối để lại chiết khẩu cho CHXD bản lẻ, đủ đảm bảo duy trì hoạt động cho các cửa hàng bán lẻ.
Hai là, Bộ Công Thương tiếp tục chỉ đạo sát sao, điều tiết cung cầu đảm bảo nguồn cung cho hệ thống xăng dầu cả nước.
Ba là, Tổng cục QLTT chỉ đạo Cục QLTT địa phương phối hợp với Thanh tra các Sở Công Thương tiếp tục kiểm tra, kiểm soát, giám sát hoạt động kinh doang xăng dầu, xử lý các vi phạm về đầu cơ tích trữ, găm hàng; đóng cửa hàng khi không thông báo với Sở Công Thương. Trường hợp vi phạm xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
Hy vọng, với sự quyết liệt của các Bộ ngành trung ương, các địa phương và hệ thống các doanh nghiệp kinh doang xăng dầu, trong thời gian tới, mặt hàng này tiếp tục được cung ứng đầy đủ, với giá cả hợp lý./.
Cẩm Thạch
