Tăng cường kiểm tra, đánh giá an toàn đập, hồ chứa thủy điện trước mùa mưa lũ năm 2021
Thực hiện Quyết định số 832/QĐ-BCT ngày 10/3/2021 của Bộ Công Thương về việc thành lập Hội đồng tư vấn đánh giá an toàn đập, hồ chứa thủy điện trước mùa mưa 2021 thuộc trách nhiệm của Bộ Công Thương; Quyết định số 37/QĐ-ATMT ngày 23/3/2021 của Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp - Bộ Công Thương về việc thành lập Tổ tư vấn hỗ trợ kỹ thuật giúp việc cho Hội đồng tư vấn đánh giá an toàn đập, hồ chứa thủy điện thuộc trách nhiệm kiểm tra, đánh giá của Bộ Công Thương; ngày 22/4/2021, Tổ tư vấn đã kiểm tra và làm việc tại Công trình thủy điện Hố Hô (do Công ty Cổ phần thủy điện Hồ Bốn làm chủ đầu tư).
Tổ tư vấn kiểm tra thực tế tại hiện trường đập thủy điện Hố Hô.
Theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 114/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 của Chính phủ về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước thì Bộ Công Thương chịu trách nhiệm kiểm tra và đánh giá an toàn đập, hồ chứa thủy điện nằm trên địa bàn 02 tỉnh trở lên trước mùa mưa hằng năm. Công trình thủy điện Hố Hô năm trên địa bàn 02 tỉnh Hà Tĩnh và Quảng Bình (theo Quyết định số 472/QĐ-BCT ngày 05/3/2019 của Bộ Công Thương ban hanh Danh mục đập, hồ chứa thủy điện lớn, vừa, nhỏ xây dựng trên địa bàn từ hai tỉnh trở lên thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Công Thương); Nhà máy có công suất 14MW, đập thuộc xã Hương Hóa, huyện Tuyên Hóa, tỉnh Quảng Bình; trong khi hồ chứa và vùng hạ du chủ yếu thuộc các xã của huyện Hương Khê, tỉnh Hà Tĩnh. Công trình thủy điện Hố Hô còn có đặc thù là hồ chứa có dung tích tương đối lớn (38 triệu m3), mùa lũ hằng năm lượng nước đổ về hồ lớn (hằng trăm triệu m3), trong khi dung tích hữu ích nhỏ (06 triệu m3) nên về cơ bản hồ chứa ít có khả năng điều tiết cắt lũ cho vùng hạ du. Qua các sự cố đã xảy ra năm 2010 và trận lũ lớn năm 2016, Công trình thủy điện Hố Hô được Bộ Công Thương đặc biệt qua tâm về công tác đảm bảo an toàn đập, hồ chứa và phòng chống lũ lụt vùng hạ du hằng năm.
Kiểm tra và chạy thử máy phát điện dự phòng để vận hành cửa xả tràn.
Theo Quyết định số 37/QĐ-ATMT ngày 23/3/2021 của Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp thì Tổ tư vấn được thành lập bao gồm Ông Phạm Trọng Thực, Phó Cục trưởng Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp – Tổ trưởng, đại diện Cục Điều tiết điện lực, Cục Điện lực và Năng lượng tái tạo, Vụ Khoa học và Công nghệ, Tập đoàn Điện lực Việt Nam, đại diện Lãnh đạo Sở Công Thương Hà Tĩnh, Quảng Bình và các chuyên gia đầu ngành về thủy công, thủy lợi, thủy điện... Tổ tư vấn đã trực tiếp kiểm tra, đánh giá về an toàn đập, hồ chứa thủy điện Hố Hô để có cơ sở tham mưu, tư vấn cho Bộ Công Thương phương án tích nước hồ chứa, giải pháp bảo đảm an toàn đập, hồ chứa thủy điện.
Ông Nguyễn Tài Sơn, chuyên gia về thủy công – thủy điện đang kiểm tra mốc chuyển vị trên thân đập.
Các thành viên đoàn công tác trực tiếp kiểm tra các số liệu về hiện trạng an toàn đập, đặc biệt tập trung vào kết quả quan trắc, tình trạng các thiết bị vận hành đập, kết quả kiểm định an toàn đập so với thực tế, tình hình sạt lở, bồi lắng, tái tạo bờ hồ, lòng hồ... để kịp thời phát hiện các dấu hiệu bất thường (nếu có) và có phương án đề xuất đảm bảo an toàn cho đập, hồ chứa và vùng hạ du công trình thủy điện.
Các thành viên Tổ tư vấn trực tiếp kiểm tra các chỉ số quan trắc trong thân đập.
Trước đó, thực hiện Quyết định số 3575/QĐ-BCT ngày 31/12/2020 của Bộ Công Thương về việc ban hành Kế hoạch thực hiện các biện pháp quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng và vận hành khai thác thủy điện; Văn bản số 9844/BCT-ĐL ngày 22/12/2020 của Bộ Công Thương về việc tăng cường thực hiện các biện pháp quản lý quy hoạch, đầu tư xây dựng và vận hành khai thác dự án/công trình thủy điện; Quyết định số 952/QĐ-UBND ngày 15/3/2021 của UBND tỉnh về việc kiểm tra, rà soát quy hoạch, đầu tư xây dựng và vận hành khai thác các dự án thủy điện trên địa bàn tỉnh; Sở Công Thương đã chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương liên quan tiến hành rà soát quy hoạch, kiểm tra các dự án/công trình thuỷ điện (trong đó có thuỷ điện Hố Hô) và đã có Báo cáo số 107/BC-ĐKT ngày 07/4/2021 báo cáo UBND tỉnh. Sở Công Thương cũng đã ban hành Văn bản số 514/SCT-QLNL ngày 13/4/2021 yêu cầu Chủ đầu tư các dự án/công trình thuỷ điện trên địa bàn khẩn trương tổ chức khắc phục các tồn tại, hạn chế trong vận hành, khai thác các công trình, dự án thuỷ điện trên địa bàn.
Tổ tư vấn tổ chức làm việc, trao đổi các nội dung liên quan, chú trọng đến công tác quan trắc, kiểm định an toàn đập đối của công trình.
Trong thời gian tới, Sở Công Thương tiếp tục tăng cường giám sát, hướng dẫn các chủ đập tổ chức khắc phục các tồn tại, hạn chế theo Báo cáo số 107/BC-ĐKT; đối với các chủ đập không nghiêm túc tuân thủ các quy định về an toàn đập, hồ chứa sẽ bị xử phạt theo quy định hiện hành, kể cả xem xét kiến nghị dừng thi công/hoạt động, thu hồi giấy phép hoạt động điện lực.
Sở Công Thương cũng đã và đang hướng dẫn các nhà đầu tư hoàn thiện hồ sơ, trình điều chỉnh, bổ sung một số dự án thuỷ điện nhỏ (thuỷ điện tận dùng nguồn nước của thuỷ lợi để phát điện) trên địa bàn vào Quy hoạch thuỷ điện nhỏ toàn quốc (Quyết định số 3454/QĐ-BCN ngày 18/10/2005 của Bộ Công Nghiệp). Các dự án thủy điện phải đảm bảo được tính hiệu quả kinh tế, chỉ được phép triển khai khi đảm bảo không tác động lớn, tiêu cực đến môi trường và không ảnh hưởng lớn đến dân cư, không chiếm dụng đất rừng tự nhiên.
LSĐ-QLNL
