Xử lý dứt điểm đơn tố cáo nặc danh trong hoạt động kinh doanh liên quan đến lĩnh vực công nghiệp thương mại
File đính kèm:
2021_10_06_29-8zxwo.pdf 2021_10_06_don-to-cao-07-nsq2u.pdf 2021_10_06_f227ab96d9aa2df474bb-dlt9e.jpg 2021_10_06_15-esx5i.pdf 2021_10_06_9-yij37.pdf
Thực hiện Công văn số 3913/UBND-KT2 ngày 21/6/2021 của UBND tỉnh về việc chuyển đơn ghi của ông Nguyễn Trung Tín, trú tại xã Cẩm Duệ, huyện Cẩm Xuyên; sau khi làm việc với các cơ quan, đơn vị liên quan, Sở Công Thương báo cáo kết quả như sau:
1. Về điều kiện thụ lý đơn: Qua xem xét nội dung, thể thức, phân loại đơn cho thấy đơn tố cáo không đủ điều kiện thụ lý theo quy định tại Điều 23, Điều 26, Điều 29 Luật Tố cáo năm 2018; Điều 20, Nghị định số 31/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp tổ chức thi hành Luật Tố cáo, cụ thể: Đơn tố cáo không ghi tên người tố cáo, không ký tên hoặc điểm chỉ (ngoài phong bì chuyển đơn ghi tên Nguyễn Trung Tín, xã Cẩm Duệ, Cẩm Xuyên chuyển qua bưu điện, có ghi số điện thoại: 0861.743.245, nhưng liên hệ thì tổng đài báo số điện thoại không có thực); đơn tố cáo có nội dung, thông tin không rõ ràng về đối tượng là tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm, không có tài liệu, chứng cứ cụ thể về hành vi vi phạm pháp luật. Qua xác minh đại diện UBND xã, Công an xã Cẩm Duệ đã xác nhận trên địa bàn xã không có công dân tên Nguyễn Trung Tín cư trú hoặc đăng ký cư trú.
2. Sở Công Thương đã cử đại diện trực tiếp làm việc với các cơ quan nhà nước liên quan về nội dung đơn thư: Công an tỉnh, Sở Nội vụ, Cục quản lý Thị trường, UBND xã Cẩm Duệ; đồng thời, làm việc với Công ty TNHH Tân Thành 8 - Chi nhánh LPG Hà Tĩnh, Công ty TNHH Nam Thăng Long, Công ty Cổ phần Thương mại An Khang, Hội Gas Hà Tĩnh để nắm bắt tình hình, nghe phản ánh của các cơ sở kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng về những khó khăn vướng mắc, để tham mưu UBND tỉnh hướng xử lý phù hợp, kết quả như sau:
a) Qua làm việc với Công an tỉnh, Cục Quản lý Thị trường, Sở Nội vụ, UBND xã Cẩm Duệ đều khẳng định các hành vi nêu trong đơn tố cáo chưa có chứng cứ, thông tin, tài liệu tin cậy, đủ cơ sở để xem xét xử lý theo thẩm quyền, quy định của pháp luật.
b) Qua làm việc với Hội Gas Hà Tĩnh, Công ty TNHH Tân Thành 8 – Chi nhánh LPG Hà Tĩnh, Công ty TNHH Nam Thăng Long, Công ty Cổ phần Thương mại An Khang đều khẳng định đơn tố cáo không phải của các đơn vị mình viết và các công ty không thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật nêu trong đơn tố cáo; ngoài ra, các đơn vị có một số ý kiến sau đây:
- Thực tế có hiện tượng hao hụt, chiếm dụng trái phép chai LPG trên thị trường, cụ thể vào khoảng tháng 5/2021 Công an huyện Can Lộc đã phát hiện và thu giữ 252 chai LPG của nhiều doanh nghiệp kinh doanh LPG trên địa bàn tỉnh, do 01 cá nhân tự thu mua (không thuộc doanh nghiệp nào trên địa bàn Hà Tĩnh), Công an huyện Can Lộc đã xử lý theo quy định và trả lại chai LPG cho các doanh nghiệp có quyền sở hữu số chai LPG nói trên.
- Một số thành viên trong Hội Gas Hà Tĩnh đã thống nhất cho phép trao đổi chai LPG giữa các công ty với nhau; thống nhất ổn định thị trường mặt hàng LPG chai trên địa bàn tỉnh; Công ty TNHH Tân Thành 8 - Chi nhánh LPG Hà Tĩnh từ tháng 4/2021 không tham gia Hội Gas Hà Tĩnh thì không thực hiện trao đổi chai LPG cho các thành viên trong Hội Gas Hà Tĩnh.
- Hội Gas Hà Tĩnh, Công ty TNHH Nam Thăng Long, Công ty Cổ phần Thương mại An Khang khẳng định việc thành lập Hội Gas Hà Tĩnh với mục đích kết nối, nghiên cứu các quy định pháp luật; phối hợp, chia sẻ khó khăn trong hoạt động kinh doanh.
- Riêng Công ty TNHH Tân Thành 8 - Chi nhánh LPG Hà Tĩnh có phản ánh: “Khi tham gia Hội Gas Hà Tĩnh, mặc dù không quy định bằng văn bản, nhưng giữa các thành viên trong Hội Gas Hà Tĩnh có thỏa thuận ngầm về việc phân phối, phân chia sản lượng LPG chai giữa các thành viên”.
3. Nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng trên địa bàn tỉnh; đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của người tiêu dùng, các cơ sở kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng; Sở Công Thương kính đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, tổ chức liên quan thực hiện một số nội dung sau:
a) Cục Quản lý Thị trường, Công an tỉnh phối hợp với Sở Công Thương tăng cường công tác quản lý nhà nước, kiểm tra, kiểm soát thị trường kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng, trong đó chú trọng các hành vi: Liên kết tạo thế độc quyền, hạn chế cạnh tranh lành mạnh trên thị trường (thống nhất ngầm chia thị phần, sản lượng, thâu tóm, khống chế thị trường, khách hàng); hành vi bán phá giá hàng hóa; đe dọa gây áp lực liên quan đến giao dịch dân sự; chiết nạp trái phép; xuất hàng hóa không có hóa đơn chứng từ, nhất là các giao dịch hàng hóa mà người mua hàng thường không yêu cầu cung cấp hóa đơn; chiếm giữ trái phép, mua, bán, trao đổi, lưu trữ, thu gom chai LPG không thuộc sở hữu mà không có hợp đồng mua bán chai LPG, hợp đồng thuê chai LPG hoặc không có thoả thuận về việc trao đổi chai LPG với chủ sở hữu chai LPG (trừ trường hợp thuê nạp); các hành vi gian lận thương mại khác theo quy định của pháp luật.
b) Cục Thuế tỉnh tăng cường công tác quản lý thuế đối với người nộp thuế về đăng ký thuế, khai thuế, tính thuế, nộp thuế đối với các tổ chức, cá nhân kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng trên địa bàn; đôn đốc người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ nộp thuế đầy đủ, kịp thời; nhất là kiểm soát các hoạt động mua, bán mặt hàng LPG chai mà người mua hàng thường không yêu cầu xuất hóa đơn.
c) Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, theo dõi, siết chặt công tác quản lý hoạt động của Hội Gas Hà Tĩnh đúng mục đích, tôn chỉ quy định tại Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội; Nghị định số 33/2012/NĐ-CP ngày 13/4/2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 45/2010/NĐ-CP; Thông tư số 03/2013/TT-BNV ngày 16/4/2013 của Bộ Nội vụ quy định chi tiết thi hành Nghị định số 45/2010/NĐ-CP và Nghị định số 33/2012/NĐ-CP; Quyết định số 52/QĐ-UBND ngày 07/01/2021 của UBND tỉnh phê duyệt Điều lệ Hội Gas Hà Tĩnh.
Xem xét tư cách, điều kiện hoạt động của Hội Gas Hà Tĩnh sau khi một số cá nhân rút khỏi thành viên hội; ngăn chặn tình trạng hoạt động hội vi phạm pháp luật về cạnh tranh và các quy định pháp luật khác có liên quan.
d) UBND huyện, thành phố, thị xã phối hợp với các sở, ngành liên quan hướng dẫn các chủ cơ sở kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng thực hiện đúng quy định của pháp luật về kinh doanh khí.
e) Hội Gas Hà Tĩnh, các cơ sở kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng trên địa bàn tỉnh thực hiện nghiêm Nghị định số 87/2018/NĐ-CP ngày 15/6/2018 của Chính phủ về kinh doanh khí;Nghị định số 17/2020/NĐ-CP ngày 05/02/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến điều kiện đầu tư, kinh doanh thuộc quản lý nhà nước của Bộ Công Thương; quy định về tổ chức, hoạt động, quản lý hội và các quy định pháp luật khác có liên quan.
Võ Nam
